Metoda LEADER (Liaison Entre Actions Développement de l´Économie Rurale neboli Propojení aktivit rozvíjejících venkovskou ekonomiku) je rozvojová metoda, působící za účelem zapojení místních aktérů do procesu plánování a rozhodování na základě strategie a v důsledku toho přidělování zdrojů pro rozvoj konkrétní oblasti. Tato metoda je založena na principu zdola-nahoru. Veškeré náměty a projekty by měly vycházet z myšlenek a podnětů místních venkovských subjektů a občanů, tedy zdola, nikoliv direktivně řízeny krajskou, státní nebo evropskou politickou mocí shora. Čím více subjektů je v regionu zapojeno, tím lépe pro šíři nápadů a také pro transparentnost působení. Tuto metodu aplikují na svém území právě MAS.

Na území Kraje Vysočina funguje 16 MAS (obecně prospěšných společností a zapsaných spolků), které jsou významným partnerem kraje v oblasti regionálního rozvoje. Existující MAS pokrývají 677 obcí kraje (96,2 %) s celkem 413 876 obyvateli (81,2 %). MAS podporují komunitní život na venkově, aktivně se angažují v oblastech podpory podnikání, podpory zemědělství, lesnictví, potravinářství, životního prostředí, vzdělávání, sociálních služeb, sociálního podnikání, cestovního ruchu, dále podporují místní samosprávy v oblastech dopravy, komunitního života, také podporují IZS, školství, kulturní památky, pořádají společenské a kulturní akce. V rámci těchto aktivit vzniká u MAS celá řada výdajů nefinancovatelných z evropských zdrojů. Pomoc s financováním těchto výdajů by MAS pomohlo v jejich rozvojových a podpůrných aktivitách.  

V rozpočtu kraje v kapitole Regionální rozvoj je na podporu MAS pro rok 2023 vyčleněno celkem 1 000 000 Kč. Všech 16 MAS splňuje základní podmínky kvality pro období 2021-2027, což znamená, že prošly kontrolou dodržování standardů MAS ze strany Ministerstva pro místní rozvoj ČR (takzvanou certifikací), a u všech již také došlo ke schválení koncepčních částí strategií na programové období 2021+. Aktuálně dochází k postupnému předkládání a schvalování programových rámců MAS ve vybraných operačních programech 2021+. V programovém období 2014 – 2020 činila alokovaná částka pro MAS z regionu v operačních programech cca 1,3 mld. Kč (skutečné čerpání těchto prostředků ještě dobíhá). V novém programovém období 2021 – 2027 by tato částka měla být podobná.

Vzhledem k tomu, že MAS mají různou územní působnost a liší se i jejich úspěšnost při administraci prostředků pro období 2014-2020 (implementace období 2021-2027 prostřednictvím MAS ještě není zahájena) zpracoval odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Kraje Vysočina obdobně jako v loňském roce kritéria, dle nichž navrhuje poměrné rozdělení celkové alokované částky mezi jednotlivé MAS. Kromě počtu obcí na území MAS, počtu jejich obyvatel a velikosti území je přihlédnuto i k procentuální úspěšnosti čerpání prostředků v rámci vybraných operačních programů (IROP, PRV) za minulé programovací období. Jelikož některé MAS zasahují i na území sousedních krajů, jsou údaje týkající se velikosti území vztaženy jen na území Kraje Vysočina.

Výpočet indexu pro poměrné dělení alokace měl tři kroky. V prvním kroku byla spočítána průměrná hodnota za každý vstupní indikátor, v druhém byla u jednotlivých MAS spočítána odchylka od průměru a ve třetím kroku byla výsledná hodnota indexu určena jako průměr odchylek za čtyři zmíněné indikátory. Dle výše celkové částky na dary pro MAS byly určeny kategorie alokací, kam byly jednotlivé MAS zařazeny na základě podobné hodnoty výsledného indexu. Zpracovaná kritéria za každou MAS jsou obsahem materiálu RK-18-2023-18, př. 3.

Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Kraje Vysočina navrhuje Radě Kraje Vysočina rozhodnout poskytnout finanční dar MAS uvedeným v materiálu RK-18-2023-18, př. 1 a rozhodnout uzavřít darovací smlouvu s příjemci dle materiálu RK-18-2023-18, př. 2.

Ekonomický odbor nemá připomínky. Ve schváleném Rozpočtu Kraje Vysočina na rok 2023, v kapitole Regionální rozvoj, § 3699 - Ostatní záležitosti bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje je uvažována částka 1 000 000 Kč na podporu činnosti MAS.

Dary byly zaevidovány v systému eDotace – ID O03212.

poskytnout finanční dary MAS z kapitoly Regionální rozvoj, § 3699 - Ostatní záležitosti bydlení, komunálních služeb a územního rozvoje v celkové výši 985 000 Kč dle materiálu RK-18-2023-18, př. 1 na základě darovacích smluv dle materiálu RK-18-2023-18, př. 2.