Materiál řeší vrácení části dotace a s tím související schválení rozpočtového opatření na kapitole Evropské projekty v rámci projektu "Implementace Krajského akčního plánu Kraje Vysočina II. - Učíme se ze života pro život 2“. 

Cílem projektu je podpořit zvýšení kvality a efektivity pedagogického působení učitelů směrem k výuce obohacené o využívání aktivizačních metod prostřednictvím tzv. komunit vzájemného učení, dále síťováním, setkáváním a výměnou zkušeností základních a středních škol. Za účelem zavádění aktivizačních metod do výuky základní a střední školy využívají metodické nástroje (metodické listy pro učitele a pracovní listy pro žáky) a pořizují učební pomůcky.

Projekt je financován z Operačního programu Výzkum, vývoj a vzdělávání, poskytovatelem dotace je MŠMT ČR. Finanční prostředky na realizaci plánovaných výdajů získává kraj z předfinancování a na základě průběžných žádostí o platbu. 

Období realizace projektu je od 15. 2. 2021 do 30. 11. 2023.

Celkový rozpočet projektu činí 171 272 002,74 Kč.

Projekt má tyto finanční partnery:

• 32 základních škol;
• 43 středních škol;
• Projektová kancelář Kraje Vysočina.

Dne 2. 8. 2023 byla Kraji Vysočina doručena z MŠMT ČR Výzva k vrácení dotace nebo její části dle § 14f odst. 3 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, viz materiál RK-24-2023-47, př. 1. Porušení podmínek zjištěných na základě administrativního ověření žádosti o platbu znamená zjištění nesrovnalosti ve výši 246 709,13 Kč. Na úhradu částky je Kraji Vysočina dána lhůta 30 dnů. 

K porušení podmínek realizace projektu došlo u dvou finančních partnerů projektu a to u Vyšší odborné školy a Střední průmyslové školy Žďár nad Sázavou a Střední školy stavební Jihlava.

U Vyšší odborné školy a Střední průmyslové školy Žďár nad Sázavou poskytovatel dotace dospěl k závěru, že zadavatel porušil zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace stanovené v § 6 odst. 2 Zákona o zadávání veřejných zakázek, když stanovil jako obchodní podmínku podporu zboží autorizovaným servisním střediskem výrobce na území České republiky, čímž mohlo dojít k ovlivnění výběru dodavatele.

U Střední školy stavební Jihlava poskytovatel dotace dospěl k závěru, že zadavatel porušil zásadu zákazu diskriminace uvedenou v bodu 12.2.1 odst. 1 Příručky pro žadatele a příjemce a dále ustanovení bodu 12.3.2 odst. 3 a 4 této příručky, když použil k technické specifikaci předmětu veřejné zakázky požadavky, jimiž neodůvodněně zvýhodnil určité dodavatele.

Na základě výše uvedeného poskytovatel dotace stanovil odvod u obou případů ve výši 25 % z částky dotace, která byla použita na financování veřejné zakázky. Podrobnosti o porušení podmínek dotace jsou v příloze RK-24-2023-47, př. 1. Školy proti závěru administrativního ověření zakázky podávaly připomínky, na základě kterých došlo k přezkumu výsledku kontroly veřejné zakázky. Námitkám vyhověno nebylo.

Zadávací podmínky u finančního partnera Vyšší odborná škola a Střední průmyslová škola Žďár nad Sázavou byly vytvořeny za podpory zaměstnance Kraje Vysočina (Mgr. Tlustoš). OŠMS navrhuje, aby byl odvod ve výši 3 072,61 Kč učiněn ze schváleného předfinancování projektu, a tedy ze zvláštního účtu projektu s názvem Učíme se ze života pro život 2.

Zadávací podmínky u finančního partnera Střední škola stavební Jihlava byly vytvořeny školou ve spolupráci s Projektovou kanceláří Kraje Vysočina. Projektová kancelář bude řešit vratku dotace jako pojistnou událost v rámci svého uzavřeného pojištění, tedy bude požadovat náhradu škody, která vznikla Střední škole stavební Jihlava. Z toho důvodu nebudou škole ze strany Kraje Vysočina poskytnuty finanční prostředky v plné výši a nezpůsobilé výdaje ve výši 243 636,52 Kč budou vráceny poskytovateli dotace.

Finanční prostředky ve výši 246 709,13 Kč budou vráceny na účet uvedený ve výzvě po schválení rozpočtového opatření souvisejícího s touto skutečností. 

Odbor školství, mládeže a sportu Krajského úřadu Kraje Vysočina navrhuje Radě Kraje Vysočina vzít na vědomí informace uvedené v materiálu RK-24-2023-47, př. 1 a schválit rozpočtové opatření související s vrácením finančních prostředků na základě výzvy MŠMT ČR.

Odbor ekonomický souhlasí s návrhem usnesení.

informace uvedené v materiálu RK-24-2023-47, př. 1;

rozpočtové opatření na kapitole Evropské projekty, zvláštní účet projektu Učíme se II., související s vrácením finančních prostředků ve výši 246 709,13 Kč.