Na základě zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách § 95 písm. e) je kraj povinen zajistit dostupnost poskytování sociálních služeb na svém území v souladu se střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb. K plnění této povinnosti se kraji poskytuje ze státního rozpočtu účelově určená dotace na financování běžných výdajů. MPSV vyhlásilo dotační řízení pro kraje a Hlavní město Prahu pro rok 2025, termín pro podání souhrnné žádosti byl stanoven na 31. 7. 2024.

V materiálu RK-24-2024-77, př. 1 je připojen návrh souhrnné žádosti o dotace MPSV.

Dosavadní vývoj nákladů v roce 2024 ukazuje, že částka 1 319 700 000 Kč je v souběhu s navýšením úhrad a příspěvku na péči dostatečná a lze ji považovat za základ pro rok 2025. Při výpočtu byl částkou 29 mil. Kč zohledněn předpoklad inflace ve výši 3 % u nákladů, které nespadají do osobních nákladů, očekávané navýšení platů o cca 7% s dopadem 185 mil. Kč a také výpadek z financování Individuálního projektu v druhém pololetí roku 2025 ve výši 62 mil. Kč. V roce 2025 dojde u pěti pobytových služeb buď k plnému celoročnímu financování oproti roku 2024 anebo k uvedení do provozu. Dále dojde k rozšíření kapacit u několika pobytových, terénních a ambulantních služeb a počítáme se systémovým zvyšováním dostupnosti pečovatelské služby, aby byla dostupná v celém území kraje. Z těchto důvodů byla v kalkulaci na rozvoj služeb zahrnuta částka 60 mil. Kč. Výše požadavku na dotaci MPSV na rok 2025 byla vypočtena ve výši 1  656 mil. Kč.

 Pro rok 2026 jsou kalkulovány dopady ve výši 26 mil. Kč na uvedení domova se zvláštním režimem v Moravských Budějovicích do provozu, dále na zvýšené náklady s provozem nově vybudovaných transformovaných komunitních domácností (Telč, Kamenice n/L., Polná), rozšíření Domova ve Věži. Také bylo zohledněno částkou 50 mil. Kč schválené rozšíření krajské sítě o sociální služby a nové kapacity sociálních služeb i pokračování ve zvyšování dostupnosti pečovatelské služby. Dále je v kalkulaci zahrnuta 3% inflace a také 65 mil. Kč na výpadek z financování Individuálního projektu (v roce 2026 již bude celoroční, zatímco v roce 2025 se bude týkat pouze II. pololetí). Předpokládaná potřeba státní dotace byla navýšena na částku 1 847 mil. Kč.

Pro rok 2027 je v žádosti kalkulována 3 % inflace v částce 55 mil. Kč pro případ, že by došlo k dalšímu růstu nákladů. Dále je v kalkulaci zahrnuto navýšení výpadku financování z Individuálního projektu o další 2 mil. Kč a také zvýšené náklady spojené s rozvojem služeb a s provozem dalších nově vybudovaných transformovaných komunitních domácností ve výši 15 mil. Kč. Výsledný předpoklad činí 1 919 mil. Kč.

Rekapitulace v tabulce

Odbor sociálních věcí navrhuje radě kraje schválit dokument „Žádost kraje a Hl. města Prahy o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu na sociální služby pro rok 2025“ (oficiální název tiskopisu, který nelze v elektronické aplikaci měnit) a jeho podání na MPSV dle přílohy RK-24-2024-77, př. 1 a doporučit zastupitelstvu kraje schválit dokument „Zásady pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2025“ dle materiálu RK-24-2024-77, př. 2. Pravidla pro financování sociálních služeb se kromě některých formulačních zlepšení nemění.

Jako příkazce operace v rámci předběžné řídicí kontroly před vznikem nároku na příjem jsem u připravované operace prověřil(a) soulad s ustanovením § 11 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb.

podat dokument „Žádost kraje/Hl. města Prahy o poskytnutí dotace ze státního rozpočtu na sociální služby pro rok 2025“ dle materiálu RK-24-2024-77, př. 1;

zastupitelstvu kraje

schválit „Zásady pro poskytování příspěvku na vyrovnávací platbu v roce 2025“ dle materiálu RK-24-2024-77, př. 2.