Samospráva

Od 1.1.2020 vzniká dle zákona č. 259/2017 Sb., kterým se mění zákon č. 589/1992 Sb. o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti povinnost poskytovatelům zdravotních služeb vystavovat neschopenky elektronickou cestou.

Právní zodpovědnost za vystavení neschopenky dle formulace zákona je na poskytovateli zdravotních služeb.

Legislativní úprava nestanovuje poskytovatelům povinnost neschopenky elektronicky podepisovat.

Jediným bezpečnostním opatřením v komunikaci vůči ČSSZ je použití systémového certifikátu vydaného SUKLem pro daného poskytovatele.

Dle stávající praxe neschopenek je na tiskopis vždy vyžadován kromě identifikace poskytovatele i podpis lékaře (jedná se o zúčtovatelný tiskopis). Vypuštění tohoto prvku znamená snížení bezpečnosti celého procesu. Technicky jsou lékaři na el. podepsování kvalifikovaným certifikátem vybaveni.

ČSSZ nad rámec zákona umožňuje poskytovateli zvolit si možnost kontroly vynucování elektronického podpisu jednotlivých eNeschopenek.

Z důvodu zvýšení bezpečnosti procesu vystavování eNeschopenek v organizacích zřizovaných Krajem Vysočina doporučujeme radě kraje stanovit pro všechny poskytovatele zdravotních služeb zřizovanými Krajem Vysočina povinnost elektronického podepisování eNeschopenek s výjimkou situace, kdy je eNeschopenka vystavována v centrálním webovém systému ČSSZ v kombinaci s autentizací uživatele prostřednictvím elektronické identity dle pravidel zákona o elektronické identifikaci.

ředitelům zdravotnických zařízení zřizovaných Krajem Vysočina zajistit bezpečnost procesu vystavování eNeschopenek za použití povinného elektronického podpisu nebo elektronické identity.