U příspěvkových organizací zřizovaných Krajem Vysočina za odvětví sociální péče byl v roce 2023 schválen závazný ukazatel „Příspěvek na provoz“, poskytovaný z vlastních daňových příjmů kraje. Pro potřeby výpočtu vyrovnávací platby (rozdíl mezi náklady a příjmy z úhrad klientů financovaný z veřejných prostředků) je potřeba, aby „Příspěvek na provoz“ byl u příspěvkových organizací rozdělen na jednotlivé sociální služby, a u činností, které nejsou určeny na základní činnosti sociální služby, nebyl do výpočtu vyrovnávací platby zahrnut.

Závazný ukazatel „Příspěvek na provoz“ byl rozdělen na jednotlivé sociální služby na základě podkladů od příspěvkových organizací a jejich výhledu hospodaření do konce roku 2023 upřesněného podle nejaktuálnějšího vývoje nákladů a výnosů. Rozdělení jednotlivých příspěvků příspěvkových organizací za odvětví sociální péče do služeb je uvedeno v materiálu RK-38-2023-100, př. 1.

Předkládaný materiál rovněž řeší změnu hodnot „obvyklých nákladů a příjmů z úhrad uživatelů a veřejného zdravotního pojištění“ pro účely stanovení maximální výše vyrovnávací platby z veřejných prostředků. Veškeré prostředky z veřejných rozpočtů poskytované na financování provozních nákladů sociálních služeb jsou považovány za vyrovnávací platbu a kraje, které tyto služby z velké části financují, stanovují způsob výpočtu maximální hodnoty vyrovnávací platby a hodnoty při tomto výpočtu používané.

Jednou z těchto hodnot je výše obvyklých nákladů, kterou vzhledem k tomu, že průměrná výše nákladů v provozu organizací ve skutečnosti vzrostla v důsledku celkové inflace, navrhujeme u vybraných služeb zvýšit hodnoty obvyklých nákladů a příjmů z úhrad uživatelů a veřejného zdravotního pojištění a upravit výši spoluúčasti z jiných zdrojů dle materiálu RK-38-2023-100, př. 2 pro dotační řízení z prostředků MPSV a kraje a dle materiálu RK-38-2023-100, př. 3 pro financování sociálních služeb zařazených do individuálního projektu. 

Odbor sociálních věcí navrhuje radě kraje schválit rozdělení stanoveného „Příspěvku na provoz“ u příspěvkových organizací zřizovaných Krajem Vysočina na rok 2023 za odvětví sociální péče na jednotlivé sociální služby a na příspěvek na provoz, který není určen na základní činnosti sociální služby dle materiálu RK-38-2023-100, př. 1. Dále navrhujeme dle materiálů RK-38-2023-100, př. 2 a RK-38-2023-100, př. 3 schválit změny hodnot pro výpočet vyrovnávací platby u vybraných služeb, aby mohl být zohledněn aktuální vývoj nákladů a výnosů.

• rozdělení „Příspěvku na provoz“ u příspěvkových organizací zřizovaných Krajem Vysočina na rok 2023 za odvětví sociální péče na jednotlivé sociální služby a na příspěvek na provoz, který není určen na základní činnosti sociální služby dle materiálu RK-38-2023-100, př. 1;

• změnu hodnot „Obvyklých nákladů a příjmů z úhrad uživatelů a veřejného zdravotního pojištění a podílu spolufinancování“ schválených usnesením rady kraje č. 1573/30/2022/RK ze dne 20. 9. 2022 pro financování z peněz MPSV a kraje dle materiálu RK-38-2023-100, př. 2;
• změnu hodnot „Obvyklých nákladů“ schválených usneseními rady kraje č. 1462/27/2022/RK ze dne 29. 8. 2022 a č. 1789/35/2022/RK ze dne 25. 10. 2022 dle materiálu RK-38-2023-100, př. 3.