Jedná se o poskytnutí finančního daru Stanici Pavlov, o.p.s. (dále též „Stanice Pavlov“), která s finanční podporou Kraje Vysočina zajišťuje provoz záchranné stanice pro handicapované živočichy. Kraj Vysočina finančně podporuje Stanici Pavlov, o.p.s. již od roku 2009.

V souladu s ustanovením § 36 odst. 1 písm. b) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, rozhoduje o poskytování věcných a peněžitých darů nad 100 000 Kč jedné fyzické nebo právnické osobě v kalendářním roce zastupitelstvo kraje.

Odbor životního prostředí a zemědělství Krajského úřadu Kraje Vysočina navrhuje Radě Kraje Vysočina doporučit Zastupitelstvu Kraje Vysočina rozhodnout poskytnout finanční dar Stanici Pavlov, o.p.s. ve výši 1 500 000 Kč a uzavřít smlouvu o poskytnutí daru dle materiálu RK-39-2022-71, př. 1.

Odbor životního prostředí a zemědělství navrhuje poskytnou Stanici Pavlov, o.p.s. 1 500 000 Kč nově formou finančního daru z následujících důvodů:

Pro Stanici Pavlov, o.p.s. je typický vícezdrojový charakter financování, kdy organizace kombinuje veřejné, neveřejné a vlastní zdroje příjmů. Stanice Pavlov, o.p.s. je velmi proaktivní a snaží se zajistit co nejvíce finančních prostředků na svůj provoz a plánovaný rozvoj investičního charakteru. Je však velmi obtížné předvídat, jaké budou v průběhu kalendářního roku vypsány dotační tituly a jak bude organizace úspěšná při podání žádostí o poskytnutí dotace. Problematické je zejména zjištění, co bude účelem poskytovaných dotací a dále pak časová uznatelnost nákladů. Dochází tak k situacím, kdy náklady vztahující se k počátku kalendářního roku není možné pokrýt dotacemi kvůli časové nezpůsobilosti a vzniká spor o tom, kdy je na tytéž náklady možné získat dotaci z různých zdrojů.

Vzhledem k rozšiřování poskytovaných služeb Stanice Pavlov, o.p.s. a nemožnosti předvídat, jaké náklady budou moci být v rámci jednotlivých dotačních titulů financovány a s ohledem na to, že Kraj Vysočina poskytuje již několik let dotaci Stanici Pavlov, o.p.s. s velmi obsáhlým okruhem nákladů, by tímto finančním darem byly pokryty náklady, které není možné financovat z jiných zdrojů a došlo by tak ke značnému ulehčení finančního plánování a jistému stabilnějšímu postavení organizace.

Na základě jednání se zástupci Kraje Vysočina upravila Stanice Pavlov v roce 2009 zakládací smlouvu tak, aby Kraj Vysočina měl právo jmenovat 3 členy do správní rady uvedené společnosti. Důvodem pro účast zástupců kraje ve správní radě Stanice Pavlov je možnost přímého vlivu a zajištění kontroly účelnosti krajem vynakládaných finančních prostředků. V současnosti je do správní rady Stanice Pavlov za Kraj Vysočina jmenován Ing. Bc. Martin Hyský, Mgr. et Mgr. Bohumila Kobrlová a Bc. Blanka Lednická.

Odbor životního prostředí a zemědělství považuje existenci a činnost Stanice Pavlov v Kraji Vysočina za nezbytnou, neboť jako jediná svým rozsahem, odborností pracovníků, podmínkami a možnostmi (velký počet voliér včetně karanténních boxů, výběhů, zimovišť, vodních ploch ap.) naplňuje své prvotní poslání, a to záchranu, léčbu, rehabilitaci a vypouštění uzdravených živočichů zpět do přírody. Činnost Stanice Pavlov vychází z platných právních předpisů, zejména Zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny a Zákona č. 246/1992 Sb., na ochranu zvířat proti týrání.

V období od 1. 1. 2022 do 23. 11. 2022 Stanice Pavlov přijala do své péče 1017 živočichů, což je oproti jiným záchranným stanicím v Kraji Vysočina velký nepoměr. Odhadem je, že do konce letošního roku bude přijato přes 1 100 živočichů. Při současném trendu je předpokladem, že pro roky 2023–2026 bude přijato od 1 100 do 1 500 živočichů, kteří budou potřebovat péči, resp. ošetřit. Pokryvnost přijetí zvířat na území Kraje Vysočina činí 87%.

Průběžně se Stanici Pavlov daří vracet zpět do přírody přibližně 55–60% všech přijatých živočichů.

Stanice Pavlov také spolupracuje s dalšími zahraničními záchrannými stanicemi, konkrétně s holandskou společností The Dutch Otterstation Foundation na vypouštění odchovaných mláďat vydry říční do volné přírody v Holandsku. Dále se podílí na mezinárodním záchranném programu genofondu norka evropského (EAZA EEP European mink) a je jediným zařízením v ČR, kde se odchov daří. Stanice Pavlov se rovněž účastní záchranného programu puštíka bělavého a spolupracuje na vybraných projektech s Univerzitou Karlovou v Praze a Polskou Univerzitou ve Štětíně.

Funkce a význam Stanice Pavlov je značný, její činnost se stala součástí aktivit spojených se zachováním druhové rozmanitosti a je pozitivním příkladem etického a humánního přístupu člověka k živé přírodě, ale i výukovým centrem vzdělávání a osvěty široké veřejnosti.

Obecně prospěšná služba záchranné stanice pro handicapované živočichy se neobejde bez další finanční podpory. Část prostředků potřebných na provoz každoročně získává z prostředků Ministerstva životního prostředí (Program péče o krajinu prostřednictvím členství v Národní síti záchranných stanic), z dotací Úřadu práce a menší částky pak Stanice Pavlov získává od obcí a ze sbírek či darů od jednotlivců. Další příjmy tvoří zpracování odborných posudků na škody způsobené vydrou říční a posudků k výskytu synantropních druhů živočichů vně a uvnitř budov, vstupné na komentované prohlídky, programy pro školy a také propagace sponzorů, prodej fotografií zvířat, pohlednic a dalších suvenýrů. Chybějící část finančních prostředků v předchozích letech poskytoval Kraj Vysočina.

Finanční prostředky budou využity na úhradu energií, mzdy zaměstnanců a dle možností i na investice (např. výstavba rehabilitačních voliér a rekonstrukce expozičních voliér). Razantní úspory v rámci nákladů by znamenaly omezení provozu záchranné stanice. Toto omezení odborných aktivit by k úspoře nevedlo, protože tyto aktivity realizuje Stanice Pavlov tak, aby nebyly pro organizaci ekonomicky ztrátové a její provoz ekonomicky podporovaly. Stanice Pavlov plní své úkoly řádně a v plném rozsahu díky podpoře Kraje Vysočina a dalších dárců včetně jednotlivých fyzických osob, ale také díky obětavosti svých pracovníků, jejich pravidelné neplacené práci přesčas a neplacené pomoci dobrovolníků a stážistů. Bez podpory Kraje Vysočina se činnost Stanice Pavlov neobejde, proto Stanice Pavlov žádá o poskytnutí finančního daru na rok 2023 ve výši 1 500 000 Kč.

Žádost o poskytnutí finančního daru na provoz záchranné stanice na období pro rok 2023 a Příloha k této žádosti je uvedena v materiálu RK-39-2022-71, př. 2.

Odbor životního prostředí a zemědělství považuje za potřebné, aby Stanice Pavlov v Kraji Vysočina dále fungovala a mimo jiné prezentovala Kraj Vysočina v médiích, na společných akcích lesní pedagogiky či jiných tematicky blízkých akcích pořádaných Krajem Vysočina a jeho příspěvkovými organizacemi.

Tyto finanční prostředky budou navrhovány do rozpočtu kraje na rok 2023.

V návrhu rozpočtu Kraje Vysočina na rok 2023, v kapitole Životní prostředí, § 3741 je počítáno s finančními prostředky na poskytnutí finančního daru pro Stanici Pavlov, o.p.s.

Podpora byla zaevidována v systému eDotace – ID: O03164.0001.

zastupitelstvu kraje rozhodnout poskytnout finanční dar z kapitoly Životní prostředí, § 3741 – Ochrana druhů a stanovišť Stanici Pavlov, o.p.s., se sídlem Pavlov 54, IČO: 28771028 ve výši 1 500 000 Kč dle materiálu RK-39-2022-71, př. 1.