Kraji Vysočina byla vyměřena alokace v rámci nového operačního programu OPZ+ na celé období výzvy v částce 536 146 tis. Kč. Odbor sociálních věcí dle konzultace na jednání Rady Kraje Vysočina dne 1. 3. 2022 připravuje financování vybraných sociálních služeb (azylové domy - 7, domy na půl cesty - 1, sociálně terapeutické dílny - 8, sociální rehabilitace - 15, intervenční centra - 1, osobní asistence - 8 a podpora samostatného bydlení - 1) od 1. 7. 2022 do 30. 6. 2025 z individuálního projektu ve výši cca 456 mil. Kč. Z toho důvodu předkládá Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací kraje z projektu Podpora vybraných sociálních služeb na území Kraje Vysočina, individuální projekt VII.

Podíl kraje v rámci financování sociálních služeb z individuálního projektu na první z projektů v rámci nového operačního programu OPZ+ je stanoven na 10%. Tento podíl je potřeba v daném projektu předfinancovat z Fondu strategických rezerv v částce 45,6 mil. Kč.

V rámci alokace přidělené pro Kraj Vysočina je část financí spojena s rozvojem sociálních služeb v rámci kraje a v materiálu ZK-04-2022-79, př. 2 je předkládán návrh na schválení navýšených kapacit jednotlivých sociálních služeb do Krajské sítě pro období zapojení do projektu. V tomto materiálu navrhujeme část alokace použít především pro služby, jejichž zvýšené kapacity byly v krajské síti již dříve zařazeny po dobu realizace dřívějších projektů, osvědčily se, ale z finančních důvodů je nebylo možné v síti ponechat po ukončení příslušných projektů. Nyní budou jako rozvojové aktivity financovány v novém projektu. Jedná se i o služby, které navazují nebo souvisejí s transformací pobytových sociálních služeb, která dlouhodobě probíhá v krajských příspěvkových organizacích.

Poskytovatelé sociálních služeb, které plánujeme financovat z nového individuálního projektu, si vzhledem k tomu, že nebyla zajištěna kontinuální návaznost na předchozí projekty, podali žádost o dotaci na rok 2022 v aplikaci OK systém. Zatím obdrželi dotace ve výši, která by měla pokrývat převážnou část nákladů na provoz v prvním pololetí, a náklady ve druhém pololetí by měly být financovány z nového individuálního projektu. Prostředky z tohoto projektu však kraj obdrží pravděpodobně až na podzim. Toto období by mohlo být překlenuto poskytnutím návratné finanční výpomoci místo požadované dotace dle zák. č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Po přijetí zálohy na projekt kraje a zahájení financování z peněz projektu mohou být prostředky vráceny do Fondu strategických rezerv, přičemž bude nutné vymezit částky potřebné pro spoluúčast kraje v jednotlivých letech realizace.

Navrhujeme radě kraje, doporučit zastupitelstvu kraje ke schválení Zásady Kraje Vysočina pro poskytování dotací kraje z projektu Podpora vybraných sociálních služeb na území Kraje Vysočina, individuální projekt VII dle ZK-04-2022-79, př. 1, podle kterých bude možné vypsat jednotlivé výzvy na podávání žádostí o dotaci v rámci výše zmíněného projektu. Tento krok je nezbytnou podmínkou, aby mohl být projekt podán a zahájeno financování sociálních služeb již k 1. 7. 2022.

Dále navrhujeme schválit zařazení navýšených kapacit sociálních služeb do Krajské sítě sociálních služeb dle ZK-04-2022-79, př. 2.

Pro překlenutí přechodného období doporučujeme zastupitelstvu kraje schválit převod z Fondu strategických rezerv ve výši 45,6 mil. Kč jako předfinancování pro výše zmíněný projekt.

Část z převedených prostředků navrhujeme použít jako návratnou finanční výpomoc pro poskytovatele, které kraj nezřizuje, ve výši dle materiálu ZK-04-2022-79, př. 3. Ve smlouvách o poskytnutí návratné finanční výpomoci dle materiálu ZK-04-2022-79, př. 4 stanovujeme termín vrácení prostředků do 15. 11. 2022. Návratná finanční výpomoc zřizovatele pro příspěvkové organizace kraje ze zbývajících prostředků bude řešena samostatným materiálem v kompetenci rady kraje.

Rada kraje materiál projednala na svém zasedání dne 7. 6. 2022 a usnesením č.1016/19/2022/RK jej doporučila zastupitelstvu kraje ke schválení.

Předložený projektový záměr není uveden ve střednědobém výhledu rozpočtu Kraje Vysočina na roky 2022 až 2024. Celkový rozpočet projektu je plánován ve výši 456 mil. Kč, z toho spolufinancování kraje ve výši 45,6 mil. Kč (10 %). Finanční prostředky budou převáděny dle aktuální potřeby projektu.

rozhodnout o návratné finanční výpomoci v případech kdy její výše nedosahuje částky 200 000 Kč;

• Zásady Zastupitelstva Kraje Vysočina pro poskytování dotací kraje z projektu Podpora vybraných sociálních služeb na území Kraje Vysočina, individuální projekt VII dle materiálu ZK-04-2022-79, př. 1;
• převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv nebo cizích zdrojů na financování projektu Podpora vybraných sociálních služeb na území Kraje Vysočina, individuální projekt VII v celkové výši max. 45 600 000 Kč s tím, že tyto prostředky budou čerpány průběžně dle aktuální potřeby projektu;

• o zařazení navýšených kapacit sociálních služeb do Krajské sítě sociálních služeb Kraje Vysočina dle materiálu ZK-04-2022-79, př. 2 po dobu realizace individuálních projektů v rámci OPZ+;
• poskytnout návratnou finanční výpomoc ve výši 39 548 000 Kč dle materiálu ZK-04-2022-79, př. 3;
• uzavřít smlouvy o poskytnutí návratné finanční výpomoci ve výši dle materiálu ZK-04-2022-79, př. 4.