Samospráva
Cesta:

RK-03-2024-37: Rozpočtové opatření na kapitole Evropské projekty – příprava projektů zaměřených na energetické úspory

RK-03-2024-37.pdf, RK-03-2024-37pr01.xlsx , RK-03-2024-37pr02.xlsx , RK-03-2024-37pr03.pdf , RK-03-2024-37pr04.pdf , RK-03-2024-37pr05.pdf , RK-03-2024-37pr06.pdf , RK-03-2024-37pr07.pdf , RK-03-2024-37pr08.pdf , RK-03-2024-37pr09.pdf

Číslo materiálu 37
Číslo jednací RK-03-2024-37
Název Rozpočtové opatření na kapitole Evropské projekty – příprava projektů zaměřených na energetické úspory
Zpracoval J. Říčan
Předkládá I. Fryšová, Z. Berka
Počet příloh 9
Popis problému

Jedná se o projednání aktualizovaného seznamu budov v majetku kraje, které je vhodné řešit z hlediska snižování jejich energetické náročnosti s podporou v rámci Operačního programu Životní prostředí 2021-2027 (dále také jen „OPŽP“) či Národního plánu obnovy (dále také jen „NPO“).

 

Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Kraje Vysočina (dále také jen „ORR“) ve spolupráci s Odborem majetkovým Krajského úřadu Kraje Vysočina (dále také jen „OM“) připravil přehled potenciálních projektů (budov) vhodných k předložení do OPŽP či NPO, který dne 29. 11. 2022 schválila rada kraje usnesením č. 2045/39/2022/RK. Tento přehled byl na základě naplňování energetického managementu, analýz a aktualizovaných rozhodných informací upraven do podoby uvedené v materiálu RK-03-2024-37, př. 1.

Celkem bylo z pohledu spotřeb energií a plnění podmínek OPŽP posouzeno 26 objektů, z nichž 8 objektů bylo vyhodnoceno jako objekty vhodné pro využití dotace v rámci OPŽP, viz materiál RK-03-2024-37, př. 1, a 18 objektů, u kterých je vhodné řešit jejich zateplení, ovšem bez využití dotačních prostředků z OPŽP, viz materiál RK-03-2024, př. 2.

 

Do přehledu schváleného usnesením č. 2045/39/2022/RK je:

1) doplněno 6 níže uvedených objektů k rozhodnutí o přípravě do OPŽP včetně doporučení financování přípravy:

  • Česká zemědělská akademie v Humpolci, střední škola – objekt domova mládeže, blíže popsáno v projektové fiši dle materiálu RK-03-2024-37, př. 3,
  • Česká zemědělská akademie v Humpolci, střední škola – objekt školy blíže popsáno v projektové fiši dle materiálu RK-03-2024-37, př. 4,
  • Agro-technická střední škola Bystřice nad Pernštejnem – objekt domova mládeže, blíže popsáno v projektové fiši dle materiálu RK-03-2024-37, př. 5,
  • Střední odborná škola Nové Město na Moravě – objekt školy, blíže popsáno v projektové fiši dle materiálu RK-03-2024-37, př. 6,
  • Střední odborná škola Nové Město na Moravě – středisko praktické výuky Petrovice - objekt školy, domova mládeže a tělocvičny, blíže popsáno v projektové fiši dle materiálu RK-03-2024-37, př. 7,
  • Střední škola stavební Jihlava – domov mládeže, blíže popsáno v projektové fiši dle materiálu RK-03-2024-37, př. 8;

 

2) doplněny 2 níže uvedené objekty k rozhodnutí o přípravě do OPŽP, které jsou již zařazeny do rozpočtu kraje, kapitola Nemovitý majetek, příloha M2:

  • Nemocnice Nové Město na Moravě – pavilon gynekologie,
  • Nemocnice Pelhřimov – budova HTS (objekt č. 14);

 

3) odstraněn objekt Domova pro seniory Třebíč - Manž. Curieových - objekt by neplnil základní podmínku OPŽP, a to minimálně 30% úsporu primární energie z neobnovitelných zdrojů. Objekt domova je předmětem připravovaných projektů OM - u devítipodlažního objektu dojde k rekonstrukci výplní otvorů.

 

Dne 4. 10. 2023 byla zveřejněna aktualizace výzvy č. 38 OPŽP dle materiálu RK-03-2024-37, př. 9, která je zaměřena na snižování energetické náročnosti veřejných objektů. Změna výzvy spočívá v tom, že nebudou podporovány projekty zaměřené na podporu infrastruktury služeb sociální péče a projekty zaměřené na podporu dětských skupin. Předmětná změna se dotýká jednoho připravovaného projektu úspor energií, a to Domova pro seniory v Náměšti nad Oslavou, který má na základě usnesení č. 0111/03/2022/RK ze dne 25. 1. 2022 ORR ve spolupráci s OM připravit do OPŽP či NPO.

 

Infrastruktura služeb sociální péče je podporována v rámci Národního plánu obnovy. Nicméně aktuálně vypsané výzvy NPO obsahují podmínku dokončení fyzické realizace projektu do termínu 31. 12. 2025, který bohužel není reálné stihnout. Předpoklad dokončení prací na Domově pro seniory v Náměšti nad Oslavou je nejdříve září 2026. V současné chvíli tak není možné předložit projektovou žádost radě kraje ke schválení. Projekt na snížení energetické náročnosti objektu Domova pro seniory v Náměšti n/O se v současné době projektuje a předpokládáme jeho podání do dalších výzev OPŽP.

 

V harmonogramu výzev OPŽP na rok 2024 se nepředpokládá s vyhlášením výzev na snižování energetické náročnosti objektů, vyhlášení dalších vhodných výzev se předpokládá nejdříve v roce 2025. Vyhlášení dalších vhodných výzev v rámci NPO se nepředpokládá, NPO bude končit v roce 2026.

Návrh řešení

ORR a OM navrhují Radě Kraje Vysočina schválit aktualizovaný seznam budov pro předložení do OPŽP či NPO dle materiálu RK-03-2024-37, př. 1, dále navrhují u budov, které jsou vyznačeny v materiálu RK-03-2024-37, př. 1 zahájit nezbytné kroky k přípravě projektové dokumentace a doporučují Radě Kraje Vysočina doporučit Zastupitelstvu Kraje Vysočina uvolnit odpovídající prostředky ve výši max. 17 mil. Kč na postupnou přípravu projektových dokumentací.

Počet budov uvedených v materiálu RK-03-2024-37, př.  1 se do budoucna může měnit (zvýšit/snížit) o objekty vhodné k realizaci v rámci dotačních titulů.

Stanoviska Grémium ředitele

Grémium ředitele souhlasí s návrhem.

Odbor školství, mládeže a sportu

OŠMS nemá připomínky k návrhu usnesení. Jelikož se na úseku školství jedná o staré objekty, je třeba v rámci projektové přípravy řešit komplexní revitalizaci objektů s ohledem na aktuální a budoucí potřeby uživatelů objektů.

Odbor zdravotnictví

souhlasí s předkládaným materiálem

Odbor analýz a podpory řízení

OAPŘ prověřil validní zaevidování projektu do SW Zásobník akcí a projekty. Finanční potřeba  na realizaci projektů je součástí cash flow projektových záměrů kraje. V době tvorby stanoviska byly finanční prostředky (spolufinancováno z prostředků EU) adekvátně alokovány v jednotlivých letech. 

Odbor regionálního rozvoje

Jako příkazce operace v rámci předběžné řídicí kontroly před vznikem závazku jsem u připravované operace prověřil(a) soulad s ustanovením § 13 odst. 2 vyhlášky č. 416/2004 Sb.

Odbor ekonomický

Jako správce rozpočtu v rámci předběžné řídicí kontroly před vznikem závazku jsem u připravované operace prověřil(a) soulad s ustanovením § 13 odst. 4 až 10 vyhlášky č. 416/2004 Sb.

Projekty vyznačené v př. č. 1 nejsou uvedené ve střednědobém výhledu rozpočtu Kraje Vysočina na roky 2024 až 2026. Celkové výdaje na tyto projekty se odhadují na 430 mil. Kč a výše dotace na cca 40 % způsobilých výdajů, reálná výše dotace vůči celkovým výdajům na cca 12 – 20 %.

Objem finančních prostředků na realizaci těchto projektů v následující letech bude třeba plánovat do rozpočtu kraje, do kapitoly Evropské projekty. Schválené finanční prostředky určené na přípravu projektů budou převáděny postupně dle aktuální potřeby.

Odbor sociálních věcí

Stanovisko bude doplněno na jednání rady kraje.

Návrh usnesení bere na vědomí

informace uvedené v materiálech RK-03-2024-37, př. 2 a RK-03-2024-37, př. 9;

schvaluje

aktualizovaný seznam budov pro předložení do Operačního programu Životní prostředí 2021-2027 či Národního plánu obnovy dle materiálu RK-03-2024-37, př. 1;

ukládá

v případě schválení finančních prostředků zastupitelstvem kraje připravit projekty na budovách tučně označených v materiálu RK-03-2024-37, př. 1 jako vhodné do Operačního programu Životní prostředí 2021-2027 a předložit projektové žádosti ke schválení Radě Kraje Vysočina;

ukládá

odboru majetkovému Krajského úřadu Kraje Vysočina informovat radu kraje o přijatých opatřeních u objektů dle materiálu RK-03-2024-37, př. 2;

doporučuje

zastupitelstvu kraje schválit převod finančních prostředků z Fondu strategických rezerv Kraje Vysočina nebo cizích zdrojů ve výši max. 17 mil. Kč na zvláštní účet kraje určený na přípravu projektů zaměřených na snižování energetické náročnosti budov v rámci Operačního programu Životní prostředí 2021-2027.

Odpovědnost Odbor majetkový, Odbor regionálního rozvoje
Termín 31. 12. 2027