Vláda ČR svým usnesením č. 739 ze dne 23. října 2017 žádá hejtmany krajů Středočeského, Jihočeského a Kraje Vysočina o zajištění přípravy opatření na dopravní infrastruktuře využitelných pro přepravu nadrozměrných a těžkých komponent nezbytných pro realizaci nových jaderných zdrojů v lokalitě Temelín a Dukovany.

ČEZ, a.s., která zajišťuje přípravu dokumentace pro přepravu nadrozměrných a těžkých komponent zadala zpracování podrobnější dokumentace trasy na celém území Kraje Vysočina, odpovídající požadované přepravě. Z ní vyplynula nutnost úpravy trasy těchto záměrů: obchvat Brtnice na silnici II/405, obchvat Zašovic na silnici II/405, obchvat Třebíče na silnici I/23 a obchvat Slavětic na silnici II/152. Všechny čtyři záměry jsou již řešeny v různém stádiu v územně plánovacích dokumentacích obcí a kraje, ale je vyžadována jejich úprava. S ohledem na výše uvedený úkol Vlády ČR, na úkol z Politiky územního rozvoje ČR, na základě kterého zpracovává Krajský úřad Aktualizaci č. 4 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina, zabývající se mj. plochou pro nový jaderný zdroj v lokalitě Dukovany, a zejména na nadmístní charakter těchto čtyř záměrů budou tyto záměry obsahem Aktualizace č. 6 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina (dále též A6ZÚR KV). Vzhledem k tomu, že trasy jsou již prověřeny v územně plánovacích dokumentacích a není vyžadováno variantní řešení, Krajský úřad Kraje Vysočina využije pro pořízení A6ZÚR KV ust. § 42a stavebního zákona č. 183/2006 Sb., které umožňuje využít zkrácený postup pořízení A6ZÚR KV. Potřebná dokumentace bude hrazena ze Státního fondu dopravní infrastruktury.

V rámci obchvatu obce Brtnice se jedná o vymezení koridoru pro obchvat silnice II/405. V Územním plánu Brtnice je obchvat vymezen pouze koridorem územní rezervy. Silnice II/405 je spojnicí dvou největších měst Vysočiny Jihlavy a Třebíče a v současnosti prochází historickým středem města Brtnice v nevhodných směrových a výškových parametrech vedení trasy, což je dáno konfigurací terénu a okolní obytnou zástavbou.

V rámci obchvatu obce Zašovice se jedná o vymezení koridoru pro obchvat silnice II/405. V Zásadách územního rozvoje Kraje Vysočina a v Územním plánu Zašovice je koridor pro obchvat vymezen, ale částečně neodpovídá specifickým požadavkům pro přepravu nadrozměrných nákladů pro výstavbu nových jaderných zdrojů v lokalitě Dukovany. V současnosti silnice II. třídy prochází středem obce Zašovice v nevhodných šířkových a směrových parametrech vedení trasy, což je dáno především okolní obytnou zástavbou.

V rámci obchvatu města Třebíče se jedná o vymezení koridoru pro obchvat silnice I/23. V Územním plánu města Třebíč je koridor pro obchvat vymezen, ale částečně neodpovídá specifickým požadavkům pro přepravu nadrozměrných nákladů pro výstavbu nových jaderných zdrojů v lokalitě Dukovany. V současnosti silnice I. třídy prochází středem města v nedostatečných směrových parametrech vedení trasy, což je dáno především okolní obytnou zástavbou.

V rámci obchvatu obce Slavětice se jedná o vymezení koridoru pro obchvat silnice II/405. Územním plánu Slavětice je koridor pro obchvat vymezen, ale částečně neodpovídá specifickým požadavkům pro přepravu nadrozměrných nákladů pro výstavbu nových jaderných zdrojů v lokalitě Dukovany. V současnosti silnice II. třídy prochází středem obce Slavětice v nedostatečných směrových parametrech vedení trasy, což je dáno především okolní obytnou zástavbou.

Vymezením koridorů pro obchvat Brtnice na silnici II/405, obchvat Zašovic na silnici II/405, obchvat Třebíče na silnici I/23 a obchvat Slavětic na silnici II/152 v Zásadách územního rozvoje Kraje Vysočina bude naplněn základní předpoklad pro navazující projektovou přípravu a vlastní realizaci opatření na dopravní infrastruktuře využitelných pro přepravu nadrozměrných a těžkých komponent nezbytných pro realizaci nového jaderného zdroje v lokalitě Dukovany.

Všechny navrhované obchvaty se stanou součástí veřejné dopravní infrastruktury a budou tak v regionech generovat další celospolečenské přínosy plynoucí z jejich realizace, jako je zkvalitnění silniční sítě, zvýšení konkurenceschopnosti, odvedení tranzitní dopravy ze sídel, atd. V návrhu všech výše zmíněných koridorů bude zajištěno umístění dopravní infrastruktury, která bude zejména sloužit běžnému dopravnímu provozu, navíc budou zohledněny i prvky umožňující, v případě rozhodnutí Vlády ČR o výstavbě nových jaderných zdrojů v lokalitě Dukovany, budoucí potenciální přepravu nadrozměrných nákladů technologického vybavení pro tuto elektrárnu, a to v souladu s Vládou ČR schválenou Státní energetickou politikou a navazujícím dokumentem, Národním akčním plánem rozvoje jaderné energetiky v ČR.

Odbor územního plánování a stavebního řádu předkládá zastupitelstvu kraje návrh na pořízení A6ZÚR KV zkráceným způsobem a předkládá návrh jejího obsahu. A6ZÚR KV bude pořizována z vlastního podnětu. Návrh obsahu A6ZÚR KV, včetně schématického vymezení koridorů pro umístění předmětných obchvatů, předkládáme v příloze RK-09-2018-02, př. 1 tohoto materiálu.

Zkrácený postup pořízení aktualizace zásad územního rozvoje je upraven ustanovením § 42a až § 42c stavebního zákona. Vzhledem k tomu, že A6ZÚR KV bude pořizována z vlastního podnětu, zajistil odbor územního plánování a stavebního řádu v souladu s ustanovením § 42a odst. 3) stavebního zákona stanovisko příslušného orgánu ochrany přírody a krajiny, kterým je Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství, se závěrem, že návrh A6ZÚR KV nemůže mít samostatně nebo ve spojení s jinými záměry významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti Krajského úřadu Kraje Vysočina. Dále bylo zajištěno stanovisko Ministerstva životního prostředí k navrhovanému obsahu se závěrem, že požaduje posouzení návrhu A6ZÚR KV z hlediska vlivů na životní prostředí a stanovilo podrobnější požadavky na obsah a rozsah vyhodnocení vlivů A6ZÚR KV na životní prostředí. Stanoviska předkládáme v příloze RK-09-2018-02, př. 2 a RK-09-2018-02, př. 3 tohoto materiálu.

Odbor dopravy a silničního hospodářství souhlasí s pořízením návrhu Aktualizace č. 6 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina pro uvedené obchvaty silnic. Pořízení územně plánovací dokumentace je podmínkou pro zajištění přípravy a realizace staveb obchvatů.

zastupitelstvu kraje rozhodnout pořídit zkráceným způsobem návrh Aktualizace č. 6 Zásad územního rozvoje Kraje Vysočina, jejíž obsah je uveden v materiálu RK-09-2018-02, př. 1.