Materiál předkládá návrh dalšího postupu při řešení neobsazené pozice ředitele/ředitelky v Dětském domově, Budkov 1 (dále také „DD Budkov“).

Ředitel školy doručil zřizovateli odstoupení z pozice ke dni 30. 6. 2018. V této souvislosti posoudil OŠMS možnosti dalšího postupu.

DD Budkov sídlí v budově zámku s rozsáhlou zahradou. Je jedním z devíti dětských domovů, které zřizuje Kraj Vysočina. Z nich jsou 4 umístěny v okrese Třebíč, dva v okrese Pelhřimov a po jednom ve zbývajících okresech. Celkový přehled zařízení pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy v kraji včetně kapacit je uveden v materiálu RK-09-2018-91, př. 2. Počet svěřenců v dětských domovech má nevyrovnaný průběh, celkově má v posledních letech spíše pomalu klesající vývoj. Na tomto trendu se podílí několik protichůdných faktorů, např. zajišťování péče o děti bez domova v rodinách pěstounů, celkový demografický pokles mladé populace, počet rodin bez dostatečného zázemí, rostoucí počet konfliktních dětí. S ohledem na tento vývoj nelze v budoucnu vyloučit nutnost zásahu do sítě dětských domovů, ať už se bude jednat o specializaci na specifickou skupinu dětí, transformaci na jiný typ služeb (např. podpora pěstounské péče) či prosté snížení kapacit.

MPSV se v posledních letech pokusilo o převod dětských domovů z resortu MŠMT do resortu MPSV, avšak k dohodě nedošlo. MŠMT zahájilo projekt financovaný z prostředků OP VVV zaměřený na komplexní zpracování problematiky ústavní a podpůrné péče o děti a mládež v sektoru školství.

Uvolněné místo ředitele DD Budkov lze řešit:

1. vyhlášením konkurzu na pozice ředitele/ředitelky,
2. sloučením s územně blízkým dětským domovem. 

OŠMS navrhuje přednostně řešení b), tedy sloučení s blízkým dětským domovem, konkrétně s Dětským domovem, Jemnice, Třešňová 748 (dále také „DD Jemnice“) – vzdálenost cca 10 km. Jako nástupnickou organizaci navrhuje OŠMS DD Jemnice, který vede ředitelka s potřebnými odbornými i osobnostními předpoklady. Vznikl by tak jeden právní subjekt se dvěma pracovišti. Záměr byl projednán s ředitelem DD Budkov i s ředitelkou DD Jemnice.

OŠMS po sloučení a po zaběhnutí procesů očekává:

• vyšší bezpečnost řízení malých příspěvkových organizací v souladu s dlouhodobým doporučením odboru kontroly (specializace a zastupitelnost na ekonomických a administrativních pozicích, posílení používání digitálních technologií při řízení procesů v organizaci);
• větší finanční rezerva pro zajištění služby specialistů (psycholog, etoped);
• efektivnější využití vybavení (zejména motorová vozidla); 
• získání praktických zkušeností s řízením sloučených dětských domovů;
• vyšší operativnost při případném budoucím řešení sítě dětských domovů v okrese Třebíč.

OŠMS neočekává pokles počtu pedagogických zaměstnanců (pokud nedojde ke snížení obsazenosti). Při slučování obvykle dochází k organizačním změnám na úsecích ekonomiky a  administrativy (plně v kompetenci ředitelky sloučené organizace). OŠMS předpokládá, že bude potřebné sloučenému subjektu poskytnout podporu při zavádění dálkových procesů komunikace a řízení (specializovaný software). V DD Budkov byl realizován projekt revitalizace zahrady dotovaný z programových prostředků. Nyní běží doba udržitelnosti. Změnu v právním subjektu bude potřebné oznámit poskytovateli dotace. Změna v majetku bude řešena dodatkem ke zřizovací listině po ukončení účetní závěrky.

zastupitelstvu kraje rozhodnout sloučit příspěvkovou organizaci Dětský domov, Budkov 1, IČO  47443014 s příspěvkovou organizací Dětský domov, Jemnice, Třešňová 748, IČO 60418516 dnem 1. 7. 2018 dle materiálu RK-09-2018-91, př. 1.