Cílem realizace motivačních opatření dle Pravidel Rady Kraje Vysočina pro poskytování prostředků na realizaci motivačních opatření pro žáky středních škol v Kraji Vysočina ze dne 28. 6. 2022 č. 04/22 (dále také "Pravidla") je zvýšit motivaci žáků ke vzdělávání se na vybrané škole, dosahovat studijních i nestudijních úspěchů a zlepšovat podmínky pro vzdělávání s důrazem na individuální rozhodování školy o využití finančních prostředků. 

Finanční prostředky v rámci této podpory budou poskytnuty na realizaci motivačního opatření formou "přímé či nepřímé podpory" žáků.

"Přímá podpora" je realizována poskytnutím finančních prostředků přímo žákovi. Žák může tyto prostředky použít k individuálnímu rozvoji dle vlastního uvážení.

"Nepřímá podpora" je realizována poskytnutím finančních prostředků škole, kde se podporovaný žák vzdělává. Škola realizuje motivační opatření za účelem zkvalitnění podmínek pro vzdělávání žáků přímo v místě poskytovaného vzdělávání nebo zajištěním služeb zkvalitňujících vzdělávání a zvyšujících zájem o vzdělávání na dané škole a v daném oboru. Takovým opatřením může být např. pořízení moderních učebních pomůcek nebo zajištění rozvíjejících vzdělávacích kurzů.

OŠMS určilo pro každou střední školu se sídlem v Kraji Vysočina a poskytující střední vzdělání v denní formě vzdělávání v oborech kategorie E, H, K (pouze 4letém), L/0 nebo M finanční alokaci pro kalendářní rok 2023.

Alokace je školám stanovena dle počtu žáků v oborech výše zmíněných kategorií k 30. 9. 2022. U škol nezřizovaných krajem je stanovena alokace na poloviční počet vykázaných žáků. Celkový přehled určených alokací je uveden v materiálu RK-10-2023-25, př. 1. 

Tuto alokaci škola dle vlastního uvážení rozdělí na část určenou pro jednotlivé žáky (které vybere škola na základě vlastních kritérií) - "přímá podpora" a část, kterou využije na realizaci motivačních opatření sama škola - "nepřímá podpora". Případně zvolí pouze jednu z variant. 

Na návrh školy může přímou podporou žák v kalendářním roce obdržet dar až ve výši 10 tis. Kč. O tuto podporu může být zažádáno ve dvou termínech, a to do 14. 2. (1. termín) a 15. 6. (2. termín) téhož kalendářního roku, na který je realizace podpory určena.

Nad rámec alokace je vyčleněna ještě rezerva, která bude sloužit k ocenění žáků finančním darem za mimořádný (nestudijní) úspěch, za získání ocenění v soutěžích a přehlídkách. Tyto žáky navrhne vedení výše zmíněných škol. Za mimořádný úspěch nemohou být oceněni žáci, kteří získali ocenění Talent Vysočiny nebo Cena hejtmana Kraje Vysočina v předchozím roce. 

V případě dosažení mimořádného úspěchu nebo získání ocenění může žák v rámci přímé podpory získat až 10 tis. Kč. Tuto podporu lze získat podáním žádosti pouze v termínu do 15. 6. téhož kalendářního roku.

V rámci Pravidel stále mohou být poskytována tzv. motivační stipendia, která se řídí dle Pravidel Rady Kraje Vysočina pro poskytování motivačních stipendií žákům vybraných oborů středních škol ze dne 23. 11. 2021 č. 10/21. Motivační stipendium mohou získat pouze ti žáci, kteří mají uzavřenou darovací smlouvu s Krajem Vysočina do 31. 12. 2023. V omezené míře může také být čerpána "odměna za prokazatelně dobré výsledky ve studiu". U těchto žáků bude uzavírána darovací smlouva nejdéle do 31. 8. 2024.

Tito žáci zároveň nesmí být příjemci motivačních opatření. 

Seznam žáků, kteří splnili kritéria motivačních stipendií, je uveden v materiálu RK-10-2023-25, př. 5. 

V průběhu administrace žádostí OŠMS řešil dotaz na možnou podporu žáků víceletých gymnázií v posledních 4 ročnících studia. V návaznosti na formulaci v Pravidlech, kdy žadatelem o finanční prostředky se rozumí střední škola poskytující vzdělávání v denní formě vzdělávání v oborech kategorie E, H, K (pouze 4letém), L/0 nebo M, bylo toto ustanovení zpřesněno, že podpora víceletých gymnázií je možná a to zejména v souvislosti se Čl. 3 odst. 2, písm. a) Pravidel, podle něhož může být vymezen výčet podporovaných oborů. Na základě zpřesnění tohoto ustanovení se OŠMS rozhodlo doporučit rovněž podporu pro víceletá gymnázia s tím, že mohou být podpořeni pouze žáci vzdělávající se na těchto školách v posledních 4 letech studia odpovídající "klasické" době studia na střední škole. 

Finanční prostředky po schválení podaných žádostí budou školám zřizovaným krajem poskytnuty formou příspěvku na provoz a školám nezřizovaným krajem a žákům vzdělávající se na škole bez rozdílu zřizovatele prostřednictvím daru na základě uzavřené darovací smlouvy.

Vzor darovací smlouvy pro školy nezřizované krajem je uveden v materiálu RK-10-2023-25, př. 6 a pro žáky bez rozdílu zřizovatele je uveden v materiálu RK-10-2023-25, př. 7. 

Finanční alokace na realizaci motivačních opatření je součástí střednědobého výhledu rozpočtu kraje a OŠMS ji zahrnulo do návrhu rozpočtu na rok 2023 dle materiálu RK-39-2022-12, př. 2.

Financování podpory je zajištěno z rozpočtu kraje z kapitoly Školství, mládeže a sportu, § 3299 „Ostatní záležitosti vzdělávání", UZ 00320. 

Přehled podaných žádostí (motivační opatření) nebo výkazů (motivační stipendium) dle oborů je uveden v materiálu RK-10-2023-25, př. 8.

Čerpání podpory na realizaci motivačních opatření za jednotlivé roky je uveden v materiálu RK-10-2023-25, př. 9. 

Role Kraje Vysočina a jednotlivých středních škol v systému motivačních opatření je zásadně odlišná oproti předchozímu systému motivačních stipendií. Odpovědnost za rozhodování o využití finančních prostředků leží především na jednotlivých středních školách, které dokáží lépe identifikovat potřeby žáků a faktory motivující žáky k dosahování studijních i nestudijních úspěchů. A to až na úroveň jednotlivých žáků, pro což Kraj Vysočina nemá dostatečné předpoklady. Také z tohoto důvodu jsou radě kraje předloženy na vědomí informace o rozdělení alokace na poskytnutí finančních prostředků na realizaci motivačních opatření na kalendářní rok 2023 v materiálu RK-10-2023-25, př. 1.

OŠMS navrhuje radě kraje schválit zvýšení závazného ukazatele „Příspěvek na provoz“ pro příspěvkové organizace uvedené v materiálu RK-10-2023-25, př. 2. Finanční prostředky v celkové výši 246 300 Kč budou přerozděleny jednotlivým školám a budou poskytnuty z kapitoly Školství, mládeže a sportu, § 3299 (ÚZ 00320).

Finanční prostředky na realizaci motivačních opatření (školy zřizované krajem) jsou evidovány v systému e-Dotace pod ID: PR02749 - PRAVIDLA RK NA MOTIVAČNÍ OPATŘENÍ - KRAJSKÉ ŠKOLY 2023.

Finanční prostředky budou PO kraje poskytnuty jako příspěvek na provoz dle zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů, o kterém je rada kraje oprávněna rozhodovat/schvalovat v souladu s ustanovením § 59 odst. 1 písm. i) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích, ve znění pozdějších předpisů, v rámci výkonu své zřizovatelské funkce.

OŠMS navrhuje radě kraje, aby rozhodla o poskytnutí daru buď školám nezřizovaným krajem uvedeným v materiálu RK-10-2023-25, př. 3, případně jednotlivým žákům vzdělávajících se ve školách bez rozdílu zřizovatele uvedeným v materiálu RK-10-2023-25, př. 4 (motivační opatření) a RK-10-2023-25, př. 5 (motivační stipendium). Finanční prostředky na realizaci motivačních opatření v hodnotě 637 700 Kč (85 200 Kč školám a 552 500 Kč žákům) a na motivační stipendia v hodnotě 453 000 Kč, tedy v celkové výši 1 090 700 Kč budou přerozděleny mezi jednotlivé školy nezřizované krajem a jednotlivé žáky škol bez rozdílu zřizovatele z kapitoly Školství, mládeže a sportu, § 3299 (ÚZ 00320). 

Finanční prostředky na realizaci motivačních opatření (školy nezřizované krajem a žáci vzdělávající se ve školách bez rozdílu zřizovatele) jsou evidovány v systému e-Dotace pod ID: O03180 - PRAVIDLA RK NA MOTIVAČNÍ OPATŘENÍ – ŽÁCI A OSTATNÍ ŠKOLY 2023. 

Podle § 59 odst. 2 písm. f) zákona č. 129/2000 Sb., o krajích (krajské zřízení), ve znění pozdějších předpisů, je radě kraje vyhrazeno rozhodovat o poskytování věcných a finančních darů do 100 000 Kč v jednotlivých případech.

OŠMS dále navrhuje, aby rada kraje rozhodla o uzavření darovacích smluv se školami nezřizovanými krajem a žáky, kteří se vzdělávají ve školách bez rozdílu zřizovatele. 

Odbor ekonomický nemá připomínky. 

zvýšení závazného ukazatele „Příspěvek na provoz“ o celkovou částku 246 300 Kč u příspěvkových organizací kraje na realizaci motivačních opatření pro žáky středních škol v Kraji Vysočina, dle materiálu RK-10-2023-25, př. 2; 

• poskytnout finanční dar školám nezřizovaným krajem dle materiálu RK-10-2023-25, př. 3 a na základě vzorové smlouvy dle materiálu RK-10-2023-25, př. 6;
• poskytnout finanční dar jednotlivým žákům vzdělávajících se ve školách bez rozdílu zřizovatele uvedeným v materiálu RK-10-2023-25, př. 4 (motivační opatření) na základě vzorové smlouvy dle materiálu RK-10-2023-25, př. 7; 
• poskytnout finanční dar jednotlivým žákům uvedeným v materiálu RK-10-2023-25, př. 5 (motivační stipendium).