Kraj Vysočina realizuje od 1. 1. 2024 na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace č. j. MSMT-19085/2023-10 (dále též „právní akt“) projekt reg. č. CZ.02.01.02/00/22_009/0008125 „Smart Akcelerátor Kraje Vysočina“ (dále jen „projekt“), podpořený v rámci výzvy č. 02_22_009 Smart Akcelerátor+ I Operačního programu Jan Amos Komenský (dále jen „výzva“, „OP JAK“).

Projekt si klade za cíl posílit inovační výkonnost Kraje Vysočina, zlepšit rámcové podmínky pro vyvážený rozvoj inovačního prostředí, výzkumu a vývoje na území regionu s využitím Krajské RIS3 strategie a systematicky podporovat a rozvíjet otevřenou a strukturovanou spolupráci mezi veřejným, podnikatelským a akademickým sektorem. Projekt podpoří přípravu a nastavení vhodných nástrojů a strategických intervencí k posílení inovačního potenciálu kraje v oblastech (1) rozvoj digitalizace regionu, (2) rozvoj inovační výkonnosti regionu a (3) energetika tak, aby inovační potenciál mohl být využit jako jeden z hlavních zdrojů konkurenceschopnosti kraje v celorepublikovém i mezinárodním měřítku.

O realizaci projektu rozhodla Rada Kraje Vysočina dne 30. 5. 2023 usnesením č. 0980/18/2023/RK. Převod finančních prostředků na předfinancování a spolufinancování projektu schválilo Zastupitelstvo Kraje Vysočina na svém jednání dne 13. 6. 2023 usnesením č. 0316/04/2023/ZK.

Předkládaný materiál řeší podstatné změny projektu ve fázi realizace, a to:

1. podstatné změny významné, které se týkají personálního zajištění klíčových pozic v odborném realizačním týmu projektu (tj. RIS3 manažer jako hlavní garant projektu po věcné a odborné stránce a dále pozice RIS3 developerů pro 3 výše uvedené oblasti, na které je projekt zaměřen), dle materiálu RK-13-2024-29, př. 1;
2. podstatné změny s dopadem do právního aktu (rozhodnutí o poskytnutí dotace), jež se týkají úpravy finančních milníků čerpání rozpočtu projektu a přijetí metodických dopisů k Pravidlům pro žadatele a příjemce v OP JAK, dle materiálu RK-13-2024-29, př. 2.

AD 1) Podstatné změny významné

V době přípravy žádosti o podporu nebylo známo personální obsazení klíčových pozic v odborném realizačním týmu projektu a v souladu s podmínkami výzvy byla jako součást žádosti doložena kvalifikační kritéria pro výběr konkrétních pracovníků. Obsazení těchto pozic konkrétními pracovníky je dle kap. 7.4.2.2 Pravidel pro žadatele a příjemce v OP JAK, obecná část, a dle kap. 7.4.2.2 Pravidel pro žadatele a příjemce v OP JAK, specifická část pro výzvu Smart Akcelerátor+ I, podstatnou změnou významnou, která podléhá schválení Řídícím orgánem OP JAK.

V případě jedné z pozic odborného týmu, konkrétně RIS3 developera pro rozvoj inovační výkonnosti regionu, je součástí žádosti o změnu rovněž návrh na úpravu kvalifikačních kritérií, a sice požadovaný obor vzdělání, při zachování požadavků na odbornou praxi a zkušenosti. S kvalifikačními kritérii v rozsahu, ve kterém byla nastavena v žádosti o podporu, se tuto pozici nepodařilo obsadit a nebylo tak možné zahájit realizaci souvisejících aktivit.

AD 2) Podstatné změny s dopadem do právního aktu

Ve vazbě na skutečnost, že některé z klíčových pozic se nepodařilo obsadit k datu zahájení realizace projektu a jsou obsazovány postupně, není možné čerpat rozpočet projektu, zejm. v kapitole Osobní náklady, v rozsahu, jaký byl předpokládán v žádosti o podporu. Z tohoto důvodu je nezbytné upravit finanční plán projektu a na něj navázané finanční milníky čerpání rozpočtu.

Konkrétní hodnoty finančních milníků projektu jsou závazně stanoveny Rozhodnutím o poskytnutí dotace a v případě jejich neplnění hrozí Kraji Vysočina jako příjemci podpory sankce, nepožádá-li v dostatečném časovém předstihu o jejich změnu.

Nedílnou součástí Rozhodnutí o poskytnutí dotace jsou dále Pravidla pro žadatele a příjemce v OP JAK, obecná část a specifická část pro výzvu Smart Akcelerátor+ I. Po zahájení realizace projektu vydal Řídící orgán OP JAK dva metodické dopisy k Pravidlům pro žadatele a příjemce, kterými se upravují některé záležitosti do doby, než bude vydána aktualizace těchto pravidel. Konkrétně se jedná o:

• Metodický dopis č. 2 k Pravidlům pro žadatele a příjemce – obecná část, verze 2, který řeší způsobilost osobních výdajů pracovníků na DPP a DPČ, včetně náhrad za dovolenou, po změnách v zákoníku práce od 1. 1. 2024;
• Metodického dopisu č. 1 k Pravidlům pro žadatele a příjemce – specifická část pro výzvu Smart Akcelerátor+ I, verze 3, který upřesňuje podmínky realizace volitelné aktivity Asistence.

Odbor regionálního rozvoje Krajského úřadu Kraje navrhuje Radě Kraje Vysočina přijmout usnesení dle níže uvedeného návrhu.

Žádosti o změny budou podepsány a podány elektronicky prostřednictvím systému ISKP21+.

V případě, že změny s dopadem do právního aktu (rozhodnutí o poskytnutí dotace) dle materiálu RK-13-2024-29, př. 2 budou ze strany Řídícího orgánu OP JAK schváleny, dojde k vydání nového rozhodnutí o poskytnutí dotace, jehož akceptace bude řešena samostatným materiálem do příslušného orgánu kraje.

OAPŘ prověřil validní zaevidování projektu do SW Zásobník akcí a projekty. Finanční potřeba  na realizaci projektu je součástí cash flow projektových záměrů kraje. V době tvorby stanoviska byly finanční prostředky (spolufinancováno z prostředků EU) adekvátně alokovány v jednotlivých letech. Přehled aktivit je součástí projektové fiše. Další vazby na související materiály RK/ZK jsou součástí složky "Usnesení" projektu v SW Zásobník akcí a projekty.

informace uvedené v materiálu RK-13-2024-29;

předložit žádosti o podstatné změny projektu Smart Akcelerátor Kraje Vysočina dle materiálů RK-13-2024-29, př. 1 a RK-13-2024-29, př. 2 Řídícímu orgánu OP Jan Amos Komenský.