K řešení dopadů migrační vlny velkého rozsahu byl v České republice vládou ČR dne 2. března 2022 vyhlášen nouzový stav, který po opakovaném prodloužení skončil dne 30. 6. 2022.

Na základě usnesení vlády ze dne 16. března 2022 č. 207, ve znění usnesení vlády ze dne 23. března 2022 č. 235, zajišťoval kraj ve spolupráci se starosty ORP po dobu trvání nouzového stavu pro ukrajinské uprchlíky ubytovací kapacity, a to formou 3 druhů rámcových smluv, určené pro různé kategorie ubytovatelů schválených radou kraje (usnesením č. 0477/10/2022/RK, 0556/11/2022/RK a 0561/12/2022/RK). K rámcovým smlouvám přistoupilo přes 200 dalších ubytovatelů; aktuálně se jedná o 196 smluvních stran a 247 objektů.  

V souvislosti s ukončením nouzového stavu bylo třeba zajistit další realizaci opatření k řešení uprchlické krize. Vzhledem k tomu, že usnesení vlády č. 207, vázané na krizový stav, pozbylo účinnosti,  bylo třeba stanovit jiný právní základ pro řešení situace v dalším období. Dne 30. 6. 2022 nabyl účinnosti zákon č. 198/2022 Sb., kterým se mění zákon č. 65/2022 Sb., o některých opatřeních v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 175/2022 Sb., a zákon č. 66/2022 Sb., o opatřeních v oblasti zaměstnanosti a oblasti sociálního zabezpečení v souvislosti s ozbrojeným konfliktem na území Ukrajiny vyvolaným invazí vojsk Ruské federace, ve znění zákona č. 175/2022 Sb.

Přechodné ustanovení tohoto zákona stanovuje, že smlouvy o zajištění ubytování uzavřené krajem, hlavním městem Prahou, obcí s rozšířenou působností („ORP“), městskou částí nebo městským obvodem za účelem zajištění nouzového ubytování nebo dočasného nouzového přístřeší přede dnem nabytí účinnosti tohoto zákona se považují za dohody podle § 6d odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., ve znění tohoto zákona (dále jen „zákon“). Poskytování ubytování podle tohoto zákona je nově veřejnou službou.

Doposud uzavřené smlouvy Kraje Vysočina o zajištění ubytování se ode dne 30. 6. 2022 stávají dohodami dle zákona. Vytváří se právní fikce, že daní provozovatelé ubytovacího zařízení uzavřeli s hejtmanem písemnou dohodu podle § 6d odst. 2. Podobně se i odpovídající ubytovací kapacity stanou součástí evidence podle § 6d zákona.

K uzavírání nových smluvních vztahů za účelem zajištění ubytovacích kapacit je na základě § 6d odst. 2 zákona oprávněn pouze hejtman, popř. hejtmanem pověřený starosta ORP.

• informaci o uzavřených rámcových smlouvách na základě usnesení vlády ze dne 16. března 2022 č. 207 a přistoupení dalších ubytovatelů dle materiálu RK-22-2022-04;
• informaci o změně právní povahy uzavřených rámcových smluv dle materiálu RK-22-2022-04, které se dnem 30. 6. 2022 staly dohodami podle § 6d odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., v platném znění;
• informaci o oprávnění hejtmana k uzavírání dohod o zajištění ubytování dle § 6d odst. 2 zákona č. 65/2022 Sb., v platném znění.